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关于进一步加强扬中市中小学心理健康教育工作的意见
文章作者:成果可想而知  更新时间: 2016-6-2    浏览次数: 113
 

扬教办201650

 

 

关于进一步加强扬中市中小学心理健康教育工作的意见

 

各中小学,各有关单位:

为进一步促进学生的身心健康,完善学校心理辅导室的基础装备,强化心理健康师资队伍建设,现就进一步加强我市中小学心理健康教育工作提出如下意见。

一、指导思想

全面落实《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》(教基一〔201215号,见附件1),坚持育人为本,遵循中小学生生理、心理发展特点和规律,把握不同年龄阶段学生的心理发展任务,运用心理健康教育的知识理论和方法技能,培养中小学生良好的心理素质,促进其身心全面和谐发展。

二、总体目标

培养学生乐观向上的心理品质,促进学生形成健全的人格以及身心全面和谐发展。对少数有心理困扰的学生,给予科学有效的心理辅导,使他们摆脱困扰、调节自我,提高心理健康水平。

三、主要任务

(一)队伍建设

1.逐步配齐心理健康教育教师。学校应坚持专职与兼职相结合的原则配备心理健康教育教师,每所学校要配备一名取得心理健康教育资格证书的专职或兼职心理健康教育教师(规模较大的学校应配备2名或以上),专职教师原则上须具备心理学或相关专业本科学历,兼职教师必须受过心理健康教育专业的系统培训。鼓励教师积极报考心理咨询师国家职业资格二级(三级)资格考试或心理健康辅导员资格考试等,积极开展教师心理健康教育资格认证工作,逐步将教师心育资格作为职称晋级评审的必要条件。心理健康教育教师在评优评选、职务评聘等方面逐步享受班主任同等待遇。

2.加大心理健康教育培训力度。积极参加省市各级部门组织的专业培训,策划校本心理健康教育培训,通过集中培训、网络培训等多种形式分层次、分类别对中小学心理健康教育教师进行专业培训。在中小学校长、班主任和其他学科教师培训中增加心理健康教育的内容,提高全体教师特别是班主任开展心理健康教育的能力。学校每学期至少组织一次全体教师的心理健康教师培训,每学年对专兼职心理健康教育教师和班主任的心理健康教育培训不少于10课时,定期开展心理健康教育学习交流和教研活动,每学期至少有2次年级或者校级的公开课或教研活动。

3.重视教师心理健康教育工作。学校要把教师心理健康教育作为教师教育和教师专业发展的重要方面,为教师学习心理健康教育知识提供必要条件。关心教师的工作、学习和生活,从实际出发,采取切实可行的措施,减轻教师的精神和心理压力,指导教师学会心理调适,增强应对能力,有效提高心理健康水平。

(二)教育教学

4.将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。全体教师自觉地在各学科教学中遵循心理健康教育的规律,将适合学生特点的心理健康教育内容有机渗透到各学科日常教育教学中。注重发挥教师人格魅力和为人师表的作用,建立起民主、平等、相互尊重的师生关系。将心理健康教育与班主任工作、班团队活动、校园文体活动、社会实践活动等有机结合,充分利用校园广播、网络、板报等多种形式开展心理健康教育。

5.开设心理健康教育课程。积极开展心理健康专题教育,从2016年秋季开学起,学校将心理健康教育作为必修课列入学校课程计划。在地方课程和校本课程中,心理健康特色学校每2周至少安排1课时心理健康教育课;其他学校每月至少安排1课时心理健康教育课,每学年心理健康教育活动不少于10次。心理健康教育课应以活动为主,包括团体辅导、心理训练、情境设计、问题辨析、角色扮演、游戏辅导、心理情景剧、专题讲座等,融知识性、趣味性、参与性和操作性为一体,真正提高学生抗挫折能力和自我心理调节能力,有效减少学生心理障碍及其他心理问题的产生。

6.积极开展心理辅导活动。开展心理辅导应遵循学生心理发展规律和教育规律,遵守职业伦理道德规范,在学生知情自愿的基础上进行。严格遵守保密原则,保护学生隐私。在心理辅导或咨询过程中,谨慎使用心理测试量表或其他测试手段,不得强迫学生接受心理测试。学校要加强心理辅导室的管理,建立健全规章制度,建立心理档案,开设心理热线或其他网络平台。要重视对弱势群体子女,单亲家庭、无亲家庭、流动人口子女和农村留守子女及个别有心理问题学生的记录档案,对他们体现更多的关注和关爱,反映出他们心理健康成长的过程。

7.通过家长学校开展心理健康教育。学校要加强与家长的联系与沟通,与家长一起共同实施心理健康教育。通过设立家长学校、开设专题讲座,引导和帮助学生家长树立正确的教育观,利用不同渠道向家长普及心理健康教育知识,积极宣传心理健康在人的发展中的重要性,为家长提供促进孩子健康发展的指导意见,协助他们解决孩子在发展过程中出现的各种心理和行为问题。

8.加强心理健康教育教研工作。学校要把心理健康教育作为教育科学和教学研究的重要内容,积极组织教研人员、学校管理人员开展心理健康教育的科研、教研活动。结合心理健康教育的特点,开展心理健康教育优质课竞赛和心理健康辅导优秀案例等评比活动。建立中小学心理健康教育教研制度,心理教研员定期深入学校指导开展心理健康教育,帮助学校解决教育教学中的问题。

(三)条件保障

9.加强心理辅导室建设。各中小学均应建立心理辅导室(配备标准见附件2),并配备相应的设备和资料。心理辅导室要有独立的专用场地和足够面积,应设在既方便学生进出又相对安静的非教学区域。心理辅导室内部设计应符合学生的身心特点,环境舒适、温馨、宁静、保密、安全。教育行政部门要把建立心理辅导室作为义务教育学校标准化建设的必备条件。

10.积极开发心理健康教育资源。各中小学校要配备一定数量的心理健康教育用书供师生使用。购买学生读本、教师教学用书及其他心理健康教育课程资源的费用由学校公用经费支出,不得增加学生负担。学校不得购买和使用未经教育部门审定的心理健康教育用书。建立学校心理健康教育网站,积极开发利用心理健康教育网络资源。

11.利用校外教育资源开展心理健康教育。学校要加强与青少年校外活动场所、学生综合实践基地、公共文化机构以及企事业单位、街道社区的联系与合作,组织开展各种有益于中小学生身心健康的心理素质拓展活动和文体娱乐活动,充分利用社会现实中积极向上的生活素材,对学生开展心理健康教育,实现心理健康教育资源共享,拓宽心理健康教育的途径。

12.做好心理健康教育评价。学校把心理健康教育作为考核学校教育工作的重要内容,纳入评估指标体系之中。定期开展心理健康教育专项检查,把学生的心理健康状况作为学生综合素质评价的重要内容。

四、实施要求

(一)加强组织领导。学校要全面贯彻国家教育方针和有关法律法规,将心理健康教育列入学校重点工作计划,积极推进本校心理健康教育工作。积极参加心理特色学校、心理合格学校创建,落实《纲要》的各项要求。

(二)规范管理制度。学校要成立以校长为组长的心理健康工作领导小组,以专职心理健康教育教师为核心,以班主任和兼职心理健康教育教师为骨干,全体教职员工共同参与的心理健康教育工作机制,明确各方职责,形成规范的管理制度。完善心理健康教育工作组织实施的规章制度,心理辅导伦理规范、档案管理、值班值勤、学生转介、危机干预等方面的工作制度。

(三)强化师资培训。加强对中小学校长、教师的专项培训,切实提升校长的课程领导力,提高教师的校本课程开发与开设能力。加强在职教师兼任学科的专业培训,培养一专多能的中小学心理健康教育骨干教师。进一步研究课程开发、课时安排、课堂教学、教学评价等工作,形成全体教师关爱每一个学生心灵成长的良好氛围,切实提高中小学生的心理素质和健康水平。

(四)完善配套措施。各校要整合教研力量,创新教研方式,发挥教科研成果的示范辐射作用。有较完备的心理辅导场所、设施,心理辅导室或学校图书馆要配备心理健康教育类的报刊、图书,加强活动场地的建设和管理,能满足学生心理辅导的需要。从2016年起,各校开展心理健康教育的工作情况,纳入“2016年扬中市学校(幼儿园)管理绩效考核工作意见指标体系;学校心理健康教育课开设情况,列入教学常规工作督导检查考核内容;教师评职评优、绩效考核重视考察全面育人情况。

特此通知。

 

 

 

扬中市教育局办公室

201661

 

  

扬中市教育局办公室                                   201661日印发


附件1

中小学心理健康教育指导纲要

2012年修订)

 

中小学心理健康教育,是提高中小学生心理素质、促进其身心健康和谐发展的教育,是进一步加强和改进中小学德育工作、全面推进素质教育的重要组成部分。中小学生正处在身心发展的重要时期,随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变化,特别是面对社会竞争的压力,他们在学习、生活、自我意识、情绪调适、人际交往和升学就业等方面,会遇到各种各样的心理困扰或问题。因此,在中小学开展心理健康教育,是学生身心健康成长的需要,是全面推进素质教育的必然要求。为深入贯彻党的十八大精神,落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》要求,进一步科学地指导和规范中小学心理健康教育工作,在认真总结近些年来全国各地心理健康教育工作经验的基础上,制定本纲要。

一、心理健康教育的指导思想和基本原则

1.开展中小学心理健康教育工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,学习践行社会主义核心价值体系,贯彻党的教育方针,坚持立德树人、育人为本,注重学生心理和谐健康,加强人文关怀和心理疏导,根据中小学生生理、心理发展特点和规律,把握不同年龄阶段学生的心理发展任务,运用心理健康教育的知识理论和方法技能,培养中小学生良好的心理素质,促进其身心全面和谐发展。

2.开展中小学心理健康教育,要以学生发展为根本,遵循学生身心发展规律,必须坚持以下基本原则:——坚持科学性与实效性相结合。要根据学生身心发展的规律和特点及心理健康教育的规律,科学开展心理健康教育,注重心理健康教育的实践性与实效性,切实提高学生心理素质和心理健康水平。——坚持发展、预防和危机干预相结合。要立足教育和发展,培养学生积极心理品质,挖掘他们的心理潜能,注重预防和解决发展过程中的心理行为问题,在应急和突发事件中及时进行危机干预。——坚持面向全体学生和关注个别差异相结合。全体教师都要树立心理健康教育意识,尊重学生,平等对待学生,注重教育方式方法,关注个别差异,根据不同学生的特点和需要开展心理健康教育和辅导。——坚持教师的主导性与学生的主体性相结合。要在教师的教育指导下,充分发挥和调动学生的主体性,引导学生积极主动关注自身心理健康,培养学生自主自助维护自身心理健康的意识和能力。

二、心理健康教育的目标与任务

3.心理健康教育的总目标是:提高全体学生的心理素质,培养他们积极乐观、健康向上的心理品质,充分开发他们的心理潜能,促进学生身心和谐可持续发展,为他们健康成长和幸福生活奠定基础。

心理健康教育的具体目标是:使学生学会学习和生活,正确认识自我,提高自主自助和自我教育能力,增强调控情绪、承受挫折、适应环境的能力,培养学生健全的人格和良好的个性心理品质;对有心理困扰或心理问题的学生,进行科学有效的心理辅导,及时给予必要的危机干预,提高其心理健康水平。

4.心理健康教育的主要任务是:全面推进素质教育,增强学校德育工作的针对性、实效性和吸引力,开发学生的心理潜能,提高学生的心理健康水平,促进学生形成健康的心理素质,减少和避免各种不利因素对学生心理健康的影响,培养身心健康、具有社会责任感、创新精神和实践能力的德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

按照全面推进、突出重点、分类指导、协调发展的工作方针,不同地区应根据本地实际情况,积极做好心理健康教育工作。

全面推进。要普及、巩固和深化中小学心理健康教育,加快制度建设、课程建设、心理辅导室建设和师资队伍建设,积极拓展心理健康教育渠道,建立学校、家庭和社区心理健康教育网络和协作机制,全面推进中小学心理健康教育科学发展,在学校普遍建立起规范的心理健康教育服务体系,全面提高全体学生的心理素质。

突出重点。地方教育行政部门和学校要利用地方课程或学校课程科学系统地开展心理健康教育;要加强心理辅导室建设,切实发挥心理辅导室在预防和解决学生心理行为问题中的重要作用;加强心理健康教育师资队伍建设,建立一支科学化、专业化的稳定的中小学心理健康教育教师队伍。

分类指导。大中城市和经济发达地区,要在普遍开展心理健康教育工作的基础上,继续推进和深化心理健康教育工作,努力提高质量和成效,率先建立成熟的心理健康教育服务体系;其他地区,要尽快完善心理健康教育工作机制,建立心理健康教育辅导室和稳定的心理健康专业教师队伍,普遍开展心理健康教育工作。

协调发展。坚持公共教育资源和优质教育资源向农村、中西部地区倾斜,逐步缩小东西部、城乡和区域之间中小学心理健康教育的发展差距,以中西部地区和农村地区发展为重点,推动中小学心理健康教育全面、协调发展。按照城乡结合,以城带乡的原则,加强城乡中小学心理健康教育的交流与合作,实现心理健康教育全覆盖和城乡均衡化发展。同时,着力提高中小学心理健康教育质量和成效,促进学生的心理素质和德智体美全面协调发展。

三、心理健康教育的主要内容

5.心理健康教育的主要内容包括:普及心理健康知识,树立心理健康意识,了解心理调节方法,认识心理异常现象,掌握心理保健常识和技能。其重点是认识自我、学会学习、人际交往、情绪调适、升学择业以及生活和社会适应等方面的内容。

6.心理健康教育应从不同地区的实际和不同年龄阶段学生的身心发展特点出发,做到循序渐进,设置分阶段的具体教育内容。

小学低年级主要包括:帮助学生认识班级、学校、日常学习生活环境和基本规则;初步感受学习知识的乐趣,重点是学习习惯的培养与训练;培养学生礼貌友好的交往品质,乐于与老师、同学交往,在谦让、友善的交往中感受友情;使学生有安全感和归属感,初步学会自我控制;帮助学生适应新环境、新集体和新的学习生活,树立纪律意识、时间意识和规则意识。

小学中年级主要包括:帮助学生了解自我,认识自我;初步培养学生的学习能力,激发学习兴趣和探究精神,树立自信,乐于学习;树立集体意识,善于与同学、老师交往,培养自主参与各种活动的能力,以及开朗、合群、自立的健康人格;引导学生在学习生活中感受解决困难的快乐,学会体验情绪并表达自己的情绪;帮助学生建立正确的角色意识,培养学生对不同社会角色的适应;增强时间管理意识,帮助学生正确处理学习与兴趣、娱乐之间的矛盾。小学高年级主要包括:帮助学生正确认识自己的优缺点和兴趣爱好,在各种活动中悦纳自己;着力培养学生的学习兴趣和学习能力,端正学习动机,调整学习心态,正确对待成绩,体验学习成功的乐趣;开展初步的青春期教育,引导学生进行恰当的异性交往,建立和维持良好的异性同伴关系,扩大人际交往的范围;帮助学生克服学习困难,正确面对厌学等负面情绪,学会恰当地、正确地体验情绪和表达情绪;积极促进学生的亲社会行为,逐步认识自己与社会、国家和世界的关系;培养学生分析问题和解决问题的能力,为初中阶段学习生活做好准备。

初中年级主要包括:帮助学生加强自我认识,客观地评价自己,认识青春期的生理特征和心理特征;适应中学阶段的学习环境和学习要求,培养正确的学习观念,发展学习能力,改善学习方法,提高学习效率;积极与老师及父母进行沟通,把握与异性交往的尺度,建立良好的人际关系;鼓励学生进行积极的情绪体验与表达,并对自己的情绪进行有效管理,正确处理厌学心理,抑制冲动行为;把握升学选择的方向,培养职业规划意识,树立早期职业发展目标;逐步适应生活和社会的各种变化,着重培养应对失败和挫折的能力。

高中年级主要包括:帮助学生确立正确的自我意识,树立人生理想和信念,形成正确的世界观、人生观和价值观;培养创新精神和创新能力,掌握学习策略,开发学习潜能,提高学习效率,积极应对考试压力,克服考试焦虑;正确认识自己的人际关系状况,培养人际沟通能力,促进人际间的积极情感反应和体验,正确对待和异性同伴的交往,知道友谊和爱情的界限;帮助学生进一步提高承受失败和应对挫折的能力,形成良好的意志品质;在充分了解自己的兴趣、能力、性格、特长和社会需要的基础上,确立自己的职业志向,培养职业道德意识,进行升学就业的选择和准备,培养担当意识和社会责任感。

四、心理健康教育的途径和方法

7.学校应将心理健康教育始终贯穿于教育教学全过程。全体教师都应自觉地在各学科教学中遵循心理健康教育的规律,将适合学生特点的心理健康教育内容有机渗透到日常教育教学活动中。要注重发挥教师人格魅力和为人师表的作用,建立起民主、平等、相互尊重的师生关系。要将心理健康教育与班主任工作、班团队活动、校园文体活动、社会实践活动等有机结合,充分利用网络等现代信息技术手段,多种途径开展心理健康教育。

8.开展心理健康专题教育。专题教育可利用地方课程或学校课程开设心理健康教育课。心理健康教育课应以活动为主,可以采取多种形式,包括团体辅导、心理训练、问题辨析、情境设计、角色扮演、游戏辅导、心理情景剧、专题讲座等。心理健康教育要防止学科化的倾向,避免将其作为心理学知识的普及和心理学理论的教育,要注重引导学生心理、人格积极健康发展,最大程度地预防学生发展过程中可能出现的心理行为问题。

9.建立心理辅导室。心理辅导室是心理健康教育教师开展个别辅导和团体辅导,指导帮助学生解决在学习、生活和成长中出现的问题,排解心理困扰的专门场所,是学校开展心理健康教育的重要阵地。在心理辅导过程中,教师要树立危机干预意识,对个别有严重心理疾病的学生,能够及时识别并转介到相关心理诊治部门。教育部将对心理辅导室建设的基本标准和规范做出统一规定。

心理辅导是一项科学性、专业性很强的工作,心理健康教育教师应遵循心理发展和教育规律,向学生提供发展性心理辅导和帮助。开展心理辅导必须遵守职业伦理规范,在学生知情自愿的基础上进行,严格遵循保密原则,保护学生隐私,谨慎使用心理测试量表或其他测试手段,不能强迫学生接受心理测试,禁止使用可能损害学生心理健康的仪器,要防止心理健康教育医学化的倾向。

 10.密切联系家长共同实施心理健康教育。学校要帮助家长树立正确的教育观念,了解和掌握孩子成长的特点、规律以及心理健康教育的方法,加强亲子沟通,注重自身良好心理素质的养成,以积极健康和谐的家庭环境影响孩子。同时,学校要为家长提供促进孩子发展的指导意见,协助他们共同解决孩子在发展过程中的心理行为问题。

11.充分利用校外教育资源开展心理健康教育。学校要加强与基层群众性自治组织、企事业单位、社会团体、公共文化机构、街道社区以及青少年校外活动场所等的联系和合作,组织开展各种有益于中小学生身心健康的文体娱乐活动和心理素质拓展活动,拓宽心理健康教育的途径。

五、心理健康教育的组织实施

12.加强对中小学心理健康教育工作的领导和管理。各级教育行政部门要切实加强对心理健康教育工作的领导,制定规章制度,明确责任部门和负责人,支持和指导中小学开展心理健康教育工作。各地和学校要通过多种途径和方式,结合教育教学实际,保证心理健康教育时间,课时可在地方课程或学校课程中安排。各级教育行政部门要将心理健康教育工作列入年度工作计划,纳入学校督导评估指标体系之中,教育督导部门应定期开展心理健康教育专项督导检查。教育部将适时开展中小学心理健康教育示范校创建活动。

13.加强心理健康教育教师队伍建设。心理健康教育是一项专业性很强的工作,必须大力加强专业教师队伍建设。各地各校要制订规划,逐步配齐心理健康教育专职教师,专职教师原则上须具备心理学或相关专业本科学历。每所学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师,并逐步增大专职人员配比,其编制从学校总编制中统筹解决。地方教育行政部门要健全中小学心理健康教育教师职务(职称)评聘办法,制订相应的专业技术职务(职称)评价标准,落实好心理健康教育教师职务(职称)评聘工作。心理健康教育教师享受班主任同等待遇。

 14.大力开展心理健康教育教师培训。教育部将组织专家制订教师培训课程标准,分期分批对中小学心理健康教育教研员和骨干教师进行国家级培训。各省级教育行政部门要将心理健康教育教师培训纳入教师培训计划,分期分批对区域内心理健康教育教师进行轮训,切实提高专、兼职心理健康教育教师的基本理论、专业知识和操作技能水平。要在中小学校长、班主任和其他学科教师等各类培训中增加心理健康教育的培训内容,建立分层分类的培训体系。

 15.要重视教师的心理健康教育工作。各级教育行政部门和学校要关心教师的工作、学习和生活,从实际出发,采取切实可行的措施,减轻教师的精神紧张和心理压力。要把教师心理健康教育作为教师教育和教师专业发展的重要方面,为教师学习心理健康教育知识提供必要的条件,使他们学会心理调适,增强应对能力,有效地提高其心理健康水平和开展心理健康教育的能力。

16.加强心理健康教育材料的管理。各种有关心理健康教育的教育材料的编写、审查和选用要根据本指导纲要的统一要求进行。自2013年春季开学起,凡进入中小学的心理健康教育材料必须经省级以上教育行政部门组织专家审定后方可使用。

17.加强心理健康教育的科学研究。各级教育行政部门要加强指导,增加经费投入,将心理健康教育纳入教育科学研究规划,积极组织相关课题申报和优秀成果评选。要积极引导高等学校、科研机构的研究人员开展相关研究,为心理健康教育实践提供理论基础和科学依据。要建立中小学心理健康教育教研制度,各级教研机构应配备心理健康教育教研员。要坚持理论与实践相结合,组织专家学者、教研人员、一线教师和学校管理人员结合实际情况积极开展心理健康教育教学研究,在实践中丰富完善心理健康教育理论,不断提高心理健康教育科学化水平。


 

附件2

中小学心理辅导室建设指南

 

本指南根据教育部《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》(教基一〔201215号)的精神和国家有关中小学心理健康教育工作的基本要求制定。适用于全国中小学心理辅导室的建设、规范、管理与督导评估。

一、建设目标

心理辅导室建设应坚持立德树人,以促进学生健康发展为根本,心理辅导室软、硬件设施配置遵循中小学生身心发展特点和心理健康教育规律,重在提供心理辅导和心理健康服务。通过向学生提供发展性心理辅导和心理支持,提高全体学生的心理素质,培养他们积极乐观、健康向上的心理品质,促进学生身心和谐可持续发展,有效适应学校生活和社会公共生活,为他们快乐学习、健康成长和幸福生活奠定坚实基础。

二、功能定位

心理辅导室是心理健康教育教师开展个别辅导和团体辅导,帮助学生疏导与解决学习、生活、自我意识、情绪调适、人际交往和升学就业中出现的心理行为问题,排解心理困扰和防范心理障碍的专门场所,是学校开展心理健康教育工作的重要阵地。其主要功能是:

1.开展团体心理辅导。关注全体学生的心理健康水平,提高全体学生的心理素质,开展面向全体学生的心理健康教育活动和团体心理辅导活动。

2.进行个别心理辅导。对有心理困扰或心理问题的学生进行有效的个别辅导,提供有针对性的心理支持;或根据情况及时将其转介到相关专业心理咨询机构或心理诊治部门,并做好协同合作、回归保健和后续心理支持工作。

3.监测心理健康状况。了解和监测全体师生的心理健康状况、特点和发展趋势,及时发现问题,有效监控、防范和应对各种突发事件,减小危机事件对师生的消极影响。

4.营造心理健康环境。对有需要的教职工进行心理辅导和心理支持,提高其心理健康水平,营造积极、健康、和谐的育人环境。举办心理健康教育宣传活动,帮助家长了解和掌握孩子成长的特点、规律以及教育方法,协助家长共同解决孩子发展过程中的心理行为问题。利用学校心理健康教育资源服务社区,发挥学校心理健康教育的辐射作用。

三、基本设置

心理辅导室建设应坚持科学、实用原则,保证基本配置,满足心理健康教育工作科学有效开展,有条件的地方可以结合实际情况,拓展心理辅导室功能区域和相关配置。

1.位置选择。心理辅导室应选择建在相对安静又方便进出的地方,尽量避开热闹、嘈杂区域。楼层不宜太高。

2.环境要求。心理辅导室环境布置应充分考虑心理健康教育工作的特殊性和青少年身心发展特征,体现人性化设计和人文关怀,富于生机。心理辅导室可选择亲切、生动、贴近学生心理,易于学生接受的名称。室外可张贴轻松的欢迎标语,图示图标简明醒目。内部环境应温馨、整洁、舒适,以清新、淡雅、柔和的暖色调为主,合理运用色彩、灯光和装饰物,光线适中,自然光、灯光强度合理。个别辅导室要充分保障学生隐私性要求。

3.基本配置。心理辅导室应设置个别辅导室、团体活动室和办公接待区等基本功能区域,有条件的学校也可单独设置心理测量区、放松室、自主自助活动区等心理健康教育拓展区域。心理辅导室的使用面积要与在校生人数相匹配。学校可结合心理健康教育工作的实际需要与学校其他场所共建共享,在不影响心理辅导各功能区基本功能的情况下,心理辅导室各功能区域也可以相互兼容。心理辅导室外应设有心理信箱。

区域基本配置个别辅导室面积要求10-15平方米/每间基本设施配有咨询椅或沙发,教师咨询椅或沙发与学生咨询椅或沙发成90度或60度摆放。可根据条件配备放松音乐、心理健康知识挂图、录音设备等。团体活动室面积要求20平方米以上/每间基本设施配有可移动桌椅、座垫、多媒体设备。可根据条件配备团体心理辅导箱、游戏心理辅导包等。办公接待区面积要求15平方米以上基本设施配有电脑、打印机、电话、档案柜、期刊架、心理书籍等。其他拓展区域(依需要和条件建设)配备学生心理测评系统和心理健康自助系统等工具,沙盘类、绘画类辅助辅导器材,放松类、自助类器材等。

四、管理规范

1.开放时间。心理辅导室定期对学生开放,可视学生数量和学校心理健康教育实际情况确定具体开放时间。原则上,学生在校期间每天均应开放,课间、课后等非上课时间应有一定时间向学生开放,并安排专人值班。

2.人员配备。心理辅导室至少应配备一名专职或兼职心理健康教育教师,并逐步增大专职人员配比。专兼职教师原则上须具备心理学或相关专业本科学历,取得相关资格证书,经过岗前培训,具备心理辅导的基本理论、专业知识和操作技能,并定期接受一定数量的专业培训。心理健康教育教师享受班主任同等待遇。

3.经费投入。学校应设立心理健康教育专项经费,纳入年度经费预算,保证心理辅导室工作正常开展。心理辅导室应免费为本校师生、家长提供心理辅导。

4.成长记录。心理辅导室应为学生建立成长信息记录。一般包括学生的基本情况、家庭情况、心理状况、辅导记录等。辅导记录一般包括学生目前的心理状况、辅导的主要问题及问题的评估和鉴定,并有相应的分析、对策与辅导效果评价。学生成长信息记录、测评资料、信件、录音录像和其他资料,应在严格保密的情况下保存。心理辅导室应根据学生成长信息记录,有针对性地开展团体心理辅导或个别心理辅导。

5.辅导伦理。心理健康教育教师应坚持育人为本,着力提高全体学生的心理素质;在学生出现价值偏差时,要突破价值中立,帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观;在辅导过程中严格遵循保密原则,保护学生隐私,但在学生可能出现自伤、他伤等极端行为时,应突破保密原则,及时告知班主任及其监护人,并记录在案;谨慎使用心理测评量表或其他测试手段,并在学生及其监护人知情自愿基础上进行,禁止强迫学生接受心理测试,禁止给学生贴上心理疾病标签,禁止使用任何可能损害学生身心健康的仪器设备。

6.危机干预。心理辅导室应建立心理危机干预机制。明确心理危机干预工作流程,出现危机事件时能够做到发现及时、处理得当,给予师生适当的心理干预,预防因心理危机引发的自伤、他伤等极端事件的发生。

7.及时转介。心理辅导室应与相关心理诊治部门建立畅通、快速的转介渠道,对个别有严重心理疾病的学生,或发现其他需要转介的情况,能够识别并及时转介到相关心理诊治部门。转介过程记录详实,并建立跟踪反馈制度。

8.加强研究。心理辅导室应定期组织教研活动、典型案例讨论、组织参加专家督导,定期开展心理健康普查和心理健康调查研究,不断提高心理辅导的科学性与实效性。


 

附件3

中小学心理健康教育特色学校标准(试行)

 

根据《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》精神,为确保中小学心理健康教育特色学校争创工作规范有序开展,特制订本标准,请遵照执行。

一、组织领导

1.落实国家政策。全面贯彻国家教育方针和有关法律法规,认真落实《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》,积极推进本校心理健康教育工作。

2.纳入学校规划。将心理健康教育纳入学校整体发展规划和年度工作计划,一般应有3年以上心理健康教育发展规划,有学期或学年心理健康教育工作计划和工作总结。

3.健全工作机制。建立在校长领导下,以专职心理健康教育教师为核心,以班主任和兼职心理健康教育教师为骨干,全体教职员工共同参与的心理健康教育工作机制,分工负责,各司其职。

4.成立工作机构。成立学校心理健康教育工作指导机构,每学年至少召开1次专题工作会议,并有会议纪要。有明确的心理健康教育工作责任部门,有专人负责心理健康教育的具体组织与实施,有相关的工作档案。

5.完善规章制度。完善心理健康教育工作组织实施、检查督导、评估评价等方面的规章制度。完善心理辅导伦理规范、档案管理、值班值勤、学生转介、危机干预等方面的工作制度。

二、条件保障

6.配齐配好教师。在核定的编制范围内,学校对小学、初中、高中每个学段至少配备1名专职心理健康教育教师,并根据学生人数需要配备兼职心理健康教育教师。心理健康教育教师要有相关心理学教育背景或取得相关资格证书,经过岗前培训,能够胜任心理健康教育教学工作。

7.加强培养培训。将心理健康教育列入师资培训内容,每学期至少组织一次全体教师的心理健康教育培训。每年对专兼职心理健康教育教师和班主任的心理健康教育的培训不少于10课时。定期开展心理健康教育学习交流和教研活动。

8.保障教师待遇。专兼职心理健康教育教师开展心理健康教育教学活动和心理辅导要计入工作量。保证心理健康教育教师在评优评比、工资待遇、职务评聘等方面享受班主任同等待遇。关注教师心理健康,制定维护和调适教师心理的相关措施。

9.加强阵地建设。有完备的心理辅导场所、设施,专人负责,运作正常。心理辅导室要有个别辅导室、团体辅导室、心理拓展训练等功能空间及相应的设备设施,能满足学生心理辅导的需要。心理辅导室或学校图书馆要配备心理健康教育类的报刊、图书。

10.加大经费投入。设立心理健康教育专项经费,纳入学校年度经费预算,原则上年生均心理健康教育经费不低于10元,保证心理健康教育工作的正常开展。

三、教育教学

11.保证课堂教学。开设专门的心理健康教育课程,并列入课程表,课时可在地方课程或学校课程中安排,一般每班每两周1课时。心理健康教育课应以活动为主,体系完整,有各年级教学计划、教学大纲、教案与课件等。每月至少有1次年级以上的教研活动,每学期至少有2次年级或校级的公开课或观摩课。

12.注重学科渗透。各学科教师应坚持以人为本,在学科教学中渗透心理健康教育,学校应组织相关的公开课、教研活动或提供学科渗透心理健康教育的优秀案例,供教师学习交流。

13.加强文化建设。校园文化建设注重人文关怀和心理疏导,创设符合心理健康教育要求的物质环境、人际环境和心理环境,每学期都要通过心理健康教育节(月、周),学生心理社团,宣传栏、校园广播、电视、网络等校园媒介开展形式多样的心理健康教育活动,营造良好的心理健康教育氛围。

14.做好心理辅导。心理辅导室定期对学生开放,每周不少于10小时,主要用于对有需要的学生进行个别或团体辅导。心理辅导室值班记录、辅导过程记录完整并及时归档,有相应的分析、对策与辅导效果评价。心理辅导要在学生知情自愿的基础上进行,保证辅导质量,依法保护学生隐私,谨慎使用心理测试量表或其他测试手段。对个别有严重心理疾病的学生,能够及时识别、转介到相关心理诊治部门并记录在案。

15.密切社会合作。学校与家庭积极配合,共同实施学生的心理健康教育工作。每学年为家长举办1—2次心理健康教育讲座或宣传活动,帮助家长了解和掌握孩子成长的特点、规律以及教育方法。通过家长委员会、家访等多种途径,了解、反馈学生的心理状况,协助家长或监护人共同解决孩子在发展过程中的心理行为问题。充分利用校外教育资源开展心理健康教育,同时利用学校心理健康教育资源服务社区,发挥学校心理健康教育的辐射作用。

四、科学发展

16.开展科学研究。积极开展心理健康教育科研活动,有相关的研究课题与实验成果。学校至少有1项地市级以上心理健康教育获奖成果,有2篇公开发表的心理健康教育科研论文,或1本公开出版的心理健康教育类书籍。

17.提高教育实效。学校开展心理健康教育工作5年以上,在区域内较好发挥示范引领作用,形成良好的社会效益。心理健康教育对学生成长成才产生积极作用,教师广泛参与相关工作,多数学生心理发展得到有益帮助,出现心理问题能及时求助并得以解决。学校师生对校园生活满意度高,全体师生和学生家长对心理健康教育工作评价良好。

18.杜绝不良行为。学校教育教学及管理工作应充分考虑对学生心理的积极正面引导,对于因学校原因导致重大恶性事件,在社会上造成严重影响的,实行一票否决。


 

附件4

扬中市中小学心理健康教育工作调研报告

 

为深入贯彻《教育部关于印发〈中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)〉的通知》(教基一〔201215号),了解全市中小学心理健康教育工作的基本情况,进一步提升学校心理健康教育水平,促进学生身心健康成长,扬中市教育局德育科与教师发展中心于201511-12月,对全市部分中小学心理健康教育开展的情况和心理辅导室建设的情况进行了调研,报告如下:

一、基本情况

(一)调研的背景与目的

中小学心理健康教育是根据中小学生生理、心理的发展特点,运用有关心理健康教育方法和手段,培养学生良好的心理素质的教育活动,其根本目的是培养学生良好的心理素质,促进学生身心全面、和谐发展和素质全面提高。近年来,中小学生心理健康问题受到党和政府的高度重视,国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发[2004]8号)中,特别强调加强心理健康教育,培养学生良好的心理品质 教育部印发《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》的通知,2015年教育部办公厅印发《中小学心理辅导室建设指南》的通知。随着时代的发展,社会的进步,中小学生的情况也在不断变化,由于受社会、环境、家庭等因素的影响,他们在物质生活提高的同时,在学习、生活中的调控自我、承受挫折、适应环境的能力却在下降,导致部分地区极端事件频发。鉴于以上因素,我们迫切需要对扬中市中小学生的心理健康教育现状进行调研,以便采取有效的策略来促进中小学生良好心理品质的形成。

(二)调研方法

为保障调研工作的顺利和切实有效,调研人员先期进行了周密的准备,明确了调研主题、方法,落实方案规划、材料准备、问卷分析等各项工作的具体准备事宜,然后调研组分别对全市中小学进行抽查调研。每次调研均由分管校长汇报本校开展心理健康教育的主要做法、亮点、不足及意见建议,然后查阅心理辅导的辅导记录、个案分析、动态跟踪等档案材料和相关制度,参观心理辅导室等硬件设施,对校长、心理健康教育工作的分管校长、专兼职教师、普通教师、学生进行三个层面问卷调查,了解基本情况,找准问题,提出策略。

本次调研设计了五份问卷,每校参加调研的对象为校长2名、分管主任2名、专兼职教师2名、其他教师4-6名,随机抽取不同年级、不同性别学生80-100名学生进行问卷调查,每校调研的总人数为100名左右。

二、调研结果分析

(一)主要成绩

各校在建立心理健康教育制度、加大心理健康教育经费投入、设立心理健康教育辅导室、加强心理健康教育师资队伍建设、开展学生心理健康教育研究等方面都有不同程度的努力,目前1所学校创成镇江市心理健康教育示范学校,3所学校创成镇江市心理健康教育特色学校,1所学校创成镇江市心理健康教育合格学校。主要成绩如下:

1.心理健康教育活动丰富多彩

实小围绕快乐点燃的育人目标,积极探索学校心理健康教育的路径和方法。新小和外小尝试由心育中心组成员备蓝本教案,其他成员共享的形式进行心理健康教育。省扬高中精心做好学生心理健康档案的采集与分析工作,并定期出心理专题报纸。外中结合镇江市特色示范学校评估标准,开展校园文化建设效果显著。

大部分学校都定期聘请心理教育专家对教师、家长、学生进行讲学,新小、实小、省扬高中等学校开设心理社团,对学生进行人际交往、青春期、情绪管理等常态化辅导,还设置悄悄话信箱,刊印心理报刊。多所学校进行心理素质拓展训练,开展团辅活动。学校把心理健康教育纳入班队会,形式多样,健康向上。新小、二实小、实小、丰小将心理健康教育列入教学工作计划,要求教师在备课时有意识设计心理教育目标,形造愉快的课堂氛围,构建良好的师生关系,努力激发学生的非智力因素。

2.特殊群体的心理问题得到特别关注

各校把三生:特困生、单亲生、留守生作为重点帮扶对象,通过导师制倡导教师与学生结成帮扶对子。对个别心理问题较重的学生,学校建立个人档案、落实专人跟踪辅导、及时干预或转介。各校都重点关注青春期女生和六年级、初三、高三学生特殊群体,通过讲座、群体活动等多种团体辅导形式,密切关注他们的心理状况。

(二)学生整体状况

1.关于学生人际交往情况

学段

人际交往中有障碍的比率

小学

6%

初中

69%(其中自认为有很大障碍的占6%

高中

76%(其中自认为有很大障碍的占1%

调查结果显示,学生的人际交往情况不那么乐观,从小学到高中,人际交往方面都有不同数量的学生出现问题,并且随着年龄的增长而不断增高,其中有些学生自认为人际交往中有很大障碍,需要学校提供帮助。

2.学生情绪宣泄对象的数据分析

 

同学或朋友

老师或家长

不向任何人倾诉

小学

40%

41%

19%

初中

48%

17%

16%

高中

62%

30%

21%

有近五分之一的学生面对情绪问题选择不向任何人倾述,如果负面情绪长期积压,学生身心健康就会受到影响。

问卷显示90%的学生希望学校开设心理健康教育活动课,内容涉及挫折心理分析与抗挫能力培养、人际交往原则与技巧等。

(三)存在问题

通过调研,我们发现学校的心理教育存在如下问题:

1.心理健康教育尚未得到全员的重视

学校领导和大多数教师理性上认识到了心理健康教育工作的重要性,但个别教师认为心理健康教育可有可无。从调查看,学校领导都把心理健康教育工作纳入到学校整个教育工作计划,并安排具体领导分管,但是在实际工作中部分学校心理健康教育活动得不到落实。心理健康教育在课程表上成了摆设、门面,不同对象的问卷中前后矛盾严重,有的活动只是为了应付上级有关部门的检查才安排,学校心理健康教育雷声大、雨点小。

2. 专兼职教师水平急需提升

据调查,当前中小学从事学校心理健康教育的教师大部分是半路出家,有团队干部、德育主任、班主任、校医、政治、生物课教师和其他教学管理人员,而且大多数是兼职人员,也没有经过心理健康教育的培训,对心理学知识,尤其是心理健康教育知识掌握不多,对心理健康教育方法不熟悉,教育专业能力和水平根本满足不了学生心理发展的需要。表现在以下方面:一是教师教育心理知识贫乏。受心理教师水平所致,心理健康选修课、活动课、专题讲座和心理辅导等大多无人胜任,心理健康教育在部分学校基本是空白。二是用德育教育取代心理健康教育。部分校长和教师对学生的心理问题只知其然,不知其所以然,搞不清德育心育二者的关系。有的教师开展心理健康教育活动时,常常将心理教育德育化,将学生的情绪、性格问题归为思想品德问题,把心理健康教育问题和学校德育混为一谈,将心理健康课上成班会课。学校没有专用的心理健康教育教材,授课杂乱无序。通过深入学校听课发现,部分学校教师心理健康教育的内容、形式和方法都缺乏针对性,不能够遵循心理健康教育的规律,采用有效方法,使学生通过教师的引导达到自我教育、自我感悟的目的。

3.硬件设施建设不平衡

调查发现,经费投入不足主要表现在三个方面:一是学校图书室心理学、心理健康教育等相关书籍和刊物很少,甚至空白,教师学习和查阅资料困难。二是部分学校心理辅导室一室用多,给学生心理辅导带来不便,保密性差。对心理健康教育必须的设施设备没有规划专项资金,还没有完全按照教育部要求添置必要的软件和硬件,除新中、外中、新小、实小、外小、二实小、联小硬件设施建设相对比较好外,其他学校都比较薄弱。三是教师培训经费不足,派教师外出学习或进修常常受经费不足的制约。

4.预防教育偏少,课程开发不力

从调研看,课程开发尤为不力。虽有个别心理健康教育的研究课题和选修课程,面对全市学生各种各样的心理问题,几门选修课程、小范围研究是远远不够的。学校团体辅导课、健康教育课开设较少,对学生常规的情绪管理、学习压力释放等不能很好的预防和干预,不能及时为学生良好心情提供正能量。

5.家庭延伸不足,社会认可偏低

调研时发现,学校的心理健康教育,偏重于学校单枪匹马一厢情愿地进行,得不到家庭与社区的配合,对学生心理健康教育的效果大打折扣。心理健康教育也是一个系统工程,需要家庭、学校、社会形成教育合力。大部分家长心理学方面的知识贫乏,最关心的是孩子的学习问题,其次是身体健康和安全问题,对学生青春期教育不了解、不关心。

三、对策与建议

教育行政部门制定出《关于进一步加强扬中市中小学心理健康教育工作的意见》,使基层学校有所遵循,减少盲目性和随意性。将心理健康教育工作纳入“2016年扬中市学校(幼儿园)管理绩效考核工作意见指标体系,学校心理健康教育课开设情况,列入教学常规工作督导检查考核内容,加强督导检查、评估,进一步完善奖励制度,促进学生心理健康教育工作顺利开展。

附:

各中小学持国家二级或三级心理咨询师(员)、心理健康辅导员证名单如下:

学校

人数

内容

实小

6

二级:朱建梅

三级:季荷琴、冯霞、魏云香、顾敏、杨华

外小

1

二级:钱学菁

二实小

1

三级:刘晓蓉

新小

2

三级:倪金玲、冯明

联小

0

 

丰小

0

 

跃小

3

二级:王爱琴  三级:朱华庆、薛爱云

兴小

0

 

长小

0

 

油小

3

三级:戴文娟、耿志娟、徐小娥

永小

1

三级:王红美

八小

1

二级:羊静

特教

1

三级:孙小玉

一中

1

三级:梁爽

外中

1

三级:蔡芸

新中

1

二级:张菁

联中

0

 

兴中

0

 

同中

1

三级:朱娟

八中

1

二级:刘敏

西来桥

1

三级:陆素洁

省扬高中

3

二级:刘丽娟  三级:奚华侨、刘婷

二中

1

二级:黄萍

省扬中专

1

二级:严娟

备注:新小和联小部分教师有共青团系统心理健康辅导员中级培训资格证书。

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